清晨 7 點，快遞員王師傅騎著裝滿包裹的電動車穿梭在社區里，手機上剛收到上個月的工資到賬提醒 ——6800 元，比去年同期多了近 1000 元。“之前失業在家時總擔心房貸還不上，現在有了穩定工作，收入還漲了，心里踏實多了！” 王師傅的感慨，道出了千萬普通勞動者的心聲。
就業是民生之本，收入是民生之要。近年來，從中央到地方始終把 “穩就業、促增收” 放在民生工作的突出位置，通過政策托底、技能賦能、多元拓路、權益護航，讓更多勞動者 “有活干、有錢賺、有奔頭”，一步步鋪就出通往幸福生活的康莊大道。
“就業穩，人心才穩，家庭才安。” 為守住就業基本盤，國家打出 “降成本、返補貼、擴崗位、強服務” 的政策組合拳，從 “穩企業” 到 “保崗位”，從 “幫重點” 到 “優服務”，全方位筑牢就業 “安全網”。
針對企業經營壓力，國家持續實施減稅降費政策 ——2025 年上半年，全國為市場主體減負超 8000 億元，其中小規模納稅人增值稅減免、社保費緩繳等政策，直接幫助中小微企業 “輕裝上陣”。同時，加大穩崗返還力度：對不裁員、少裁員的企業，按規定返還其上年度實際繳納失業保險費的 50%，大型企業返還比例提高至 30%，僅上半年就向 280 萬戶企業發放穩崗返還資金超 400 億元，穩定崗位超 1.2 億個。
“如果沒有穩崗返還，我們可能要裁掉 10 個工人。” 廣州一家電子廠負責人說，今年收到 23 萬元穩崗返還資金后，不僅沒裁員，還新招了 5 名技術工人，“企業穩住了，工人的飯碗才能端牢。”
針對高校畢業生、農民工、失業人員等重點群體，各地推出 “專項行動” 精準施策：
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對高校畢業生，實施 “百萬就業見習崗位募集計劃”，2025 年上半年已開發見習崗位 120 萬個，同時開展 “校園招聘季”“直播帶崗” 等活動，幫助 85% 的應屆畢業生實現就業或見習；
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對農民工，開展 “點對點” 勞務輸送，今年以來已組織專車專列 1.2 萬趟，幫助 300 萬農民工返崗復工，同時在縣域內開發公益性崗位（如鄉村保潔、護林員），吸納脫貧人口就業超 60 萬人；
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對失業人員，推行 “失業登記 — 職業指導 — 崗位推薦 — 技能培訓” 全流程服務，上半年累計幫助 180 萬失業人員實現再就業。
“光有崗位還不夠，得讓勞動者有‘掙高薪’的本事。” 近年來，國家深入實施 “技能照亮前程” 培訓行動，圍繞市場需求開展職業技能培訓，讓勞動者從 “能就業” 向 “就好業、多增收” 轉變。
培訓內容緊扣產業發展趨勢：針對制造業升級，開展數控操作、工業機器人運維等培訓；針對服務業擴容，開展月嫂、養老護理員、電商主播等培訓；針對鄉村振興，開展農產品加工、鄉村旅游接待等培訓。2025 年上半年，全國開展補貼性職業技能培訓超 800 萬人次，其中超 60% 的參訓者實現技能提升后工資上漲，平均漲幅達 15%。
河南農民工李姐的經歷很有代表性：之前在工地打零工，月薪不足 4000 元，去年參加了當地人社部門組織的月嫂培訓，考取了
母嬰護理師證書后，現在月薪穩定在 8000 元以上。“以前靠力氣吃飯，現在靠技能賺錢，日子越來越有盼頭。”
各地推動 “企業下單、院校接單、政府買單” 的培訓模式：企業根據崗位需求提出技能要求，職業院校或培訓機構量身定制課程，政府給予培訓補貼。比如江蘇蘇州，某電子企業與當地職業技術學院合作開展 “智能制造專項培訓”，參訓學員考核合格后直接入職，起薪比普通工人高 2000 元，半年內還能通過技能等級晉升再漲薪 1000 元。
隨著經濟結構調整和新業態發展，國家積極支持靈活就業、創業創新、鄉村產業等多元就業形態，讓勞動者 “增收有門路、致富有機遇”。
針對外賣小哥、網約車司機、直播主播等靈活就業群體，各地推出 “靈活就業社保補貼”—— 對繳納靈活就業社保的人員，每月補貼 300—500 元；同時建設 “零工市場”，提供崗位對接、權益咨詢等服務。2025 年上半年，全國靈活就業人員已超 2 億人，其中不少人通過靈活就業實現 “增收加碼”：比如杭州的外賣騎手陳師傅，通過多跑單、接優質訂單，月收入穩定在 1 萬元左右，比之前在工廠上班多賺 4000 元。
國家持續優化創業環境：推行 “創業擔保貸款”，個人最高可貸 20 萬元，小微企業最高可貸 300 萬元，財政貼息 50%；建設創業孵化基地，提供免費場地、創業指導等服務。2025 年上半年，全國新登記市場主體 1200 萬戶，其中大學生創業、農民工返鄉創業占比超 40%。
四川返鄉青年小張就是受益者：去年用 20 萬元創業擔保貸款，在村里開了一家農產品直播電商工作室，通過直播賣家鄉的柑橘、臘肉，不僅自己年增收 20 萬元，還帶動周邊 10 戶農戶每戶年增收 3 萬元。“創業不僅讓我賺了錢，還能幫鄉親們一起致富，特別有意義。”
圍繞鄉村振興，國家大力發展特色種養殖、農產品加工、鄉村旅游等產業，讓農民 “在家門口就業增收”。比如湖南平江，通過發展油茶種植、辣條加工產業，帶動 5 萬農民就業，人均年增收 1.2 萬元；云南大理，依托鄉村旅游發展民宿、餐飲，讓不少村民從 “種地為生” 變成 “開門迎客”，戶均年增收 5 萬元。
“增收不能‘懸在空中’，得有權益保障托底。” 為讓勞動者 “掙得安心、過得舒心”，國家持續加強勞動權益保護，從欠薪治理到社保覆蓋，全方位守護勞動者的 “錢袋子”。
各地開展 “根治欠薪專項行動”，建立 “欠薪預警平臺”，對建筑、餐飲等欠薪高發行業進行實時監測；同時推行 “工資保證金” 制度，確保企業按時足額發放工資。2025 年上半年，全國為 120 萬名勞動者追回欠薪超 80 億元，欠薪案件數量同比下降 35%。
“之前老板欠了我 3 個月工資，投訴到勞動部門后，不到半個月就拿到了錢。” 湖北農民工周師傅說，現在有了欠薪舉報渠道，再也不怕 “白干活” 了。
國家推動社保 “擴面提質”：將靈活就業人員、新業態從業者納入社保范圍，推行 “個人養老金制度”，鼓勵勞動者多繳多得；同時提高城鄉居民養老保險基礎養老金標準，2025 年全國城鄉居民基礎養老金最低標準提高至每人每月 180 元，比去年增長 12.5%。
“以前打零工沒社保，現在自己繳靈活就業社保，政府還補貼一部分，以后老了也有保障了。” 北京外賣騎手趙師傅說，社保讓他對未來更有信心。
就業穩了，收入增了，老百姓的日子就甜了 —— 從王師傅的房貸不再愁，到李姐的月薪翻倍，從小張的創業夢實現，到周師傅的欠薪被追回，每一個普通勞動者的幸福瞬間，都印證著 “穩就業、促增收” 的民生溫度。
如今，隨著各項政策的持續落地，越來越多的勞動者找到了適合自己的崗位，賺到了實實在在的收入，家庭生活越來越紅火，社會也更加和諧穩定。未來，“穩就業、促增收” 的工作還將不斷深化，以更精準的政策、更有力的舉措、更溫暖的服務，讓每一個人都能在奮斗中實現價值，在增收中感受幸福，共同走好這條通往美好生活的幸福路。
