說  明

為適應國家老齡事業和養老服務發展需要，規范老年人能力評估師的從業行為，引導老年人能力評估師職業教育培訓的方向，為老年人能力評估師職業技能 鑒定提供依據，依據《中華人民共和國勞動法》 和《中華人民共和國老年人權益保障法》，人力資源和社會保障部委托國合天宏企業管理集團有限公司共同組織有關專家，開發制定了《老年人能力評估師國家職業技能標準》（以下簡稱《標 準》）。

一、本《標準》 嚴格按照《國家職業技能標準編制技術規程（2018 年版）》 （以下簡稱《規程》） 要求，以職業活動為導向、職業技能為核心，依據國家衛生健康委員會、中國銀行保險監督管理委員會、國家中醫藥管理局《關于開展老年護理需求評估和規范服務工作的通知》（國衛醫發【2019】 48 號） 文件精神， 參照民政部《老年人能力評估標準》（MZ/T 039-2013） ，對老年人能力評估師從業人員的職業活動內容進行規范描述，對各等級從業者的理論知識水平和技能水平進行了明確規定。

二、本《標準》 依據《規程》 將本職業分為三級/高級工、二級/技師、一 級/高級技師三個技能等級，包括職業概況、基本要求、工作要求和權重表四個方面的內容。

三、本《標準》 編制工作在人力資源和社會保障部職業能力鑒定中心的指 導下，由國合天宏企業管理集團有限公司具體組織實施。本標準起草單位為國合 天宏企業管理集團有限公司、中國老年醫學學會、中國聽力語言康復研究中心、 中民民政職業能力建設中心、當代養老產業研究院、北京思德庫養老服務信息技 術創新研究院、山東省老年產業協會，主要起草人員有： 侯純輝、蔡學軍、李玥、鮑春雷、孫一平、金哲、林平光、寧毅、陳敏、朱俊生、胡宏偉、傅春勝、張巨河、劉蘊華、張曉梅、秦小玲、李紅濤、宋凌寒、周世強、熊寶林、黃偉紅、白玉光等。

四、本《標準》 主要審定單位有： 中國人事科學研究院、中國銀行保險監 督管理委員會、中國職業教育和職業培訓協會、中國社會工作者聯合會、民政部 職業技能鑒定指導中心、哈爾濱工業大學、解放軍總醫院 301 醫院、北京老年醫 院、北京世紀壇醫院、成都市康療院、中國老齡產業協會醫養結合與健康管理委員會、中國社會福利與養老服務協會、北京社區健康促進會、山西醫科大學第一 醫院，主要審定人員有： 宋岳濤、田蘭寧、畢結禮、劉良玉、鄒文開、賈沛文、王政、陳靜、吳仕英、黃梅、吳永浩、賈翔、薛飛、牟麗娜、杜毓鋒、韓振秋等。

五、本《標準》 在制定過程中，得到了人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心葛恒雙、張靈芝等同志的悉心指導，中國老年大健康智庫、國家老年醫學中心黃魏寧、馬娟，哈爾濱工業大學繼續教育學院閻冰，北京慧佳養老服務有限公司曹蘇娟，北京孝澤健康養老管理有限公司左選琴，以及國際養老院院長協會、 河北省人力資源和社會保障廳、河北醫科大學、北京國合孝緣醫院管理有限公司 等單位專家代表給予了大力支持，在此表示感謝。

六、本《標準》 業經人力資源和社會保障部批準， 自公布之日起施行。

國家職業技能標準

（2020 年版）

1.  職業概況

1.1  職業名稱

老年人能力評估師

1.2  職業編碼

4-14-02-05

1.3  職業定義

為有需求的老年人提供日常生活活動能力、認知能力、精神狀態等健康狀況 測量與評估的人員。

1.4  職業技能等級

本職業共設三個等級，分別為： 三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。

1.5  職業環境條件 

室內，常溫。

1.6  職業能力特征

具備一定的觀察能力、分析能力、理解能力、計算能力以及信息與數據處理能力，具有較強的語言表達與溝通能力、評價判斷能力。

1.7  普通受教育程度

高中畢業（或同等學力）

1.8  培訓參考學時

三級/高級工不少于 120 標準學時； 二級/技師、一級/高級技師不少于 80 標準學時。

1.9  職業技能鑒定要求

1.9.1  申報條件

具備以下條件之一者，可申報三級/高級工：

（1） 取得相關職業①四級/中級工職業資格證書（技能等級證書） 后，累計 從事本職業或相關職業工作 5 年（含） 以上。

（2） 取得相關職業四級/中級工職業資格證書，并具有高級技工學校、技師 學院畢業證書（含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生） ；或取得相關職業四級 /中級工職業資格證書，并具有經評估論證、以高級技能為培養目標的高等職業 學校本專業或相關專業畢業證書（含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生） 。

（3） 具有大專及以上本專業②或相關專業③畢業證書，并取得本職業或相關 職業四級/中級工職業資格證書后，累計從事本職業或相關職業工作 2 年（含） 以上。

具備以下條件之一者，可申報二級/技師：

（1）取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書（技能等級證書）后， 累計從事本職業或相關職業工作 4 年（含） 以上。

（2） 取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書的高級技工學校、技 師學院畢業生，累計從事本職業或相關職業工作 3 年（含） 以上； 或取得本職業 或相關職業預備技師證書的技師學院畢業生，累計從事本職業或相關職業工作 2 年（含） 以上。

具備以下條件者，可申報一級/高級技師：

取得本職業或相關職業二級/技師職業資格證書（技能等級證書） 后，累計 從事本職業或相關職業工作 4 年（含） 以上。

①相關職業： 心理治療技師、康復技師、健康教育醫師、康復科醫師、社群健康助理員、 社區護士、醫療臨床輔助服務員、其他健康服務人員、全科醫師、中醫全科醫師、中醫亞健 康醫師、中醫康復醫師、健康教育醫師、內科護士、外科護士、中醫護士、鄉村醫生、其他 衛生專業技術人員、內科醫師、外科醫師、康復科醫師、中醫內科醫師、中醫外科醫師、中 醫推拿醫師、中醫營養師、養老護理員、醫療護理員、健康照護師、健康管理師、保險核保 專業人員、保險理賠專業人員、保險代理人、聽力師、中醫推拿師、心理咨詢師、康復輔具 工程師、社會工作者、家政服務員等，下同。

②本專業： 臨床醫學、護理、健康管理、心理咨詢、社會工作、老年人服務與管理、民 政服務與管理、公共事務管理、康復治療技術、言語聽覺康復技術、中醫康復技術、預防醫 學、衛生信息管理、社區康復等，下同。

③相關專業： 分為高等職業學校和普通高校本科兩類。高等職業學校專業： 中藥學、中 醫骨傷、醫學檢驗技術、眼視光技術、呼吸治療技術、中醫養生保健、公共衛生管理、人口 與家庭發展服務、醫學營養、公共事務管理、社區管理與服務、民政管理、家政服務與管理； 普通高校本科專業： 護理學、康復治療學、臨床醫學、中藥學、眼視光學、運動康復、聽力 與語言康復學、預防醫學、公共事業管理、信息管理與信息系統、食品衛生與營養學、心理 學、應用心理學、教育學、家政學、社會學、社會工作、公共事業管理、保險學等，下同。

1.9.2  鑒定方式

分為理論知識考試、技能考核以及綜合評審。理論知識考試和技能考核均以 筆試、機考等方式為主。理論知識考試主要考核從業人員從事本職業應掌握的基 本要求和相關知識要求； 技能考試主要采用 VR 場景考試、實操情景考核等方式 進行，主要考核從業人員從事本職業應具備的技能水平； 綜合評審主要針對技師 和高級技師，通常采取審閱申報材料、答辯等方式進行全面評議和審查。

理論知識考試、技能考核和綜合評審均實行百分制，成績皆達 60 分（含） 以上者為合格。

1.9.3  監考人員、考評人員與考生配比

理論知識考試中的監考人員與考生配比不低于 1:15，且每個標準教室不少 于 2 名監考人員； 技能考核中的考評人員與考生配比不低于 1:5，且每個標準教 室不少于 2 名考評人員； 綜合評審委員為 3 人（含） 以上單數。

1.9.4  鑒定時間

理論知識考試不少于 90 分鐘； 技能考核不少于 60 分鐘； 綜合評審時間不少 于 15 分鐘。

1.9.5  鑒定場所設備

理論知識考試在標準教室或配備一定數量電腦設備的標準機房進行； 技能考 核在配備評估工具和一定數量電腦設備的室內進行。

2.  基本要求

2.1  職業道德

2.1.1  職業道德基本知識

2.1.2  職業守則

（1） 恪守獨立，客觀公正。

（2） 遵紀守法，誠實守信。

（3） 科學嚴謹，專業規范。

（4） 友善老人，理解尊重。

（5） 熱情服務，勤勉盡責。

（6） 以人為本，保護隱私。

2.2  基礎知識

2.2.1  老年人能力評估基礎知識

（1） 老年人能力評估相關國家行業標準及評估工具基礎知識。

（2） 老年人能力評估量表應用基礎知識。

（3） 老年人能力評估工具應用基礎知識。

（4） 老年人能力綜合評估報告撰寫規范基礎知識。

（5） 老年人能力維護與康復基礎知識。

（6） 老年人能力評估信息系統應用基礎知識。

（7） 老年人能力評估工作風險管控基礎知識。

2.2.2  老年醫學基礎知識

（1） 老年綜合評估基礎知識。

（2） 老年常見病基本知識。

（3） 老年人慢病管理基礎知識。

（4） 老年人常用藥物基礎知識。

（5） 老年人健康教育基礎知識。

（6） 老年人安全防護與急救基礎知識。

（7） 老年康復輔助器具配置及適老化改造基礎知識。

2.2.3  康復學基礎知識

（1） 生活自理能力訓練基礎知識。

（2） 認知功能訓練基礎知識。

（3） 聽力語言功能訓練基礎知識。

（4） 中西醫結合康復治療基礎知識。

2.2.4  其他相關知識

（1） 老年心理學相關知識。

（2） 老年社會學相關知識。

（3） 信息學相關知識。

（4） 醫學倫理學相關知識。

（5） 語言和非語言溝通相關知識。

（6） 計算機應用相關知識。

2.2.5  安全基礎知識

（1） 消防安全基礎知識。

（2） 人身安全基礎知識。

（3） 公共安全基礎知識。

2.2.6  相關法律、法規知識

（1） 《中華人民共和國老年人權益保障法》 相關知識。

（2） 《中華人民共和國勞動法》 相關知識。

（3） 《中華人民共和國勞動合同法》 相關知識。

（4） 《中華人民共和國民法典》 相關知識。

（5） 《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》 相關知識。

（6） 《中華人民共和國社會保險法》 相關知識。

（7） 《中華人民共和國消防法》 相關知識。