我國新型標(biāo)準(zhǔn)體系由政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,稱為“二元標(biāo)準(zhǔn)體系”。其中,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的主要形式。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是指由學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等依法注冊的社會(huì)團(tuán)體,按照自行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定程序制定并發(fā)布,供本團(tuán)體會(huì)員或按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的目的是激發(fā)社會(huì)團(tuán)體制定標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的活力,充分發(fā)揮市場在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的決定性作用,快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場對標(biāo)準(zhǔn)的需求,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展中以其靈活快速的制定機(jī)制,在承擔(dān)政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面發(fā)揮著強(qiáng)有力的技術(shù)支撐作用,并且通過制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),可以加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的聯(lián)動(dòng),能有效地整合優(yōu)化上下游產(chǎn)業(yè)資源,在全產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)交叉領(lǐng)域激發(fā)市場主體的活力與協(xié)作能力,注重產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升。由社會(huì)團(tuán)體自行制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能夠快速相應(yīng)市場需求,標(biāo)準(zhǔn)對象靈活多樣,這種優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定空間。
國務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》中提到標(biāo)準(zhǔn)化改革的最終目的是建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于保基本,市場制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提升競爭力,所以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展必然與滿足市場競爭,創(chuàng)新發(fā)展的需求,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供有效供給,與政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)共同有效支撐,統(tǒng)一市場體系建設(shè),讓標(biāo)準(zhǔn)成為對質(zhì)量的“硬約束”,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。
