5-05-01-04 農村集體經濟經理人

定義：為發展壯大新型農村集體經濟，受農村集體經 濟組織委托，從事資源發包、物業出租、居間服務、經營 性財產運營等經濟活動經營管理的人員。

主要工作任務：

1 . 組織評估村集體財產現狀及可利用價值，編制村集體財產開發利用報告；

2 .研判鄉村業態、產品及客戶群體等，制訂鄉村業態供求匹配方案，編制多種形式的項 目開發計劃并組織實施；

3 . 組織開展農村集體經濟組織年度或規劃期效益評估，編制集體收益分配、使用建議方案。

農村集體經濟經理人職業

一、行業背景與職業定位

在鄉村振興戰略全面推進與共同富裕目標引領下，農村集體經濟發展成為激活鄉村資源、推動農業農村現代化的關鍵抓手。截至 2023 年底，全國已有超 50 萬個村實現集體經濟收入超 10 萬元 。農村集體經濟經理人作為新型農業經營管理人才，通過市場化運作與專業化管理，將農村土地、資產、勞動力等資源轉化為發展動能，是連接鄉村資源與市場需求的橋梁，對優化農村資源配置、增加農民收入、提升鄉村治理水平具有戰略意義。

二、核心知識體系

（一）農村經濟與政策法規

鄉村振興政策解讀：精通《鄉村振興促進法》《農村土地承包法》等法律法規，熟悉中央一號文件、農村集體產權制度改革等政策導向。例如，掌握農村土地 “三權分置” 政策對資源發包的影響，合理規劃土地流轉。

集體經濟運營模式：了解 “資源變資產、資金變股金、農民變股東” 的 “三變” 改革模式，以及 “村企合作”“農旅融合” 等創新發展路徑，結合地方實際選擇適配模式。

（二）資源評估與項目管理

資產價值評估：運用成本法、收益法等評估手段，對村集體土地、廠房、閑置宅基地等資產進行量化分析。例如，通過測算預期租金收益評估物業出租價值，編制可行性研究報告。

項目全周期管理：掌握項目立項、規劃、融資、實施到驗收的全流程管理方法。例如，運用甘特圖制定鄉村旅游項目建設進度計劃，協調施工方、村民與政府資源。

（三）市場分析與產業運營

農產品市場研究：分析農產品供需趨勢、價格波動及電商銷售渠道特點，指導村民調整種植養殖結構。如根據預制菜市場增長趨勢，推動農產品初加工產業升級。

鄉村業態設計：結合鄉村特色資源（如非遺文化、自然風光），設計農旅融合、研學教育等新業態。例如，開發 “稻田藝術 + 農事體驗” 旅游項目，提升鄉村經濟附加值。

三、關鍵技能要求

（一）資源整合與開發能力

資產盤活策略：挖掘閑置資源潛力，通過租賃、入股、聯營等方式實現增值。如將廢棄校舍改造為鄉村民宿，引入社會資本合作運營。

跨部門協作：協調農業農村局、自然資源局等政府部門，獲取政策支持與項目審批；對接企業、高校等外部資源，引入技術與資金。

（二）市場導向運營能力

精準需求匹配：通過市場調研（如問卷、訪談），分析城市居民消費需求，開發適銷對路的農產品或服務。例如，針對親子家庭推出 “周末農場” 體驗項目。

品牌營銷推廣：運用新媒體（抖音、微信公眾號）打造鄉村品牌，策劃農產品直播帶貨、鄉村文化節等活動，提升產品知名度。

（三）財務與收益管理能力

集體經濟財務管理：建立規范的財務制度，編制預算與決算報告，監控資金流向。例如，運用財務軟件管理集體資產收益，確保收支透明。

科學收益分配：依據股權比例、勞動貢獻等因素，制定公平合理的收益分配方案，兼顧集體積累與村民分紅。

四、職業發展路徑

（一）專業深化路徑

鄉村振興專家：專注農村產業規劃、集體經濟政策研究，參與省級乃至國家級鄉村振興項目評審，成為行業權威顧問。

農業經濟師：深耕農業經濟領域，從事農村集體經濟發展模式研究、項目評估等工作，考取經濟師（農業）職稱。

（二）管理晉升路徑

鄉鎮經濟發展顧問：統籌多個村莊集體經濟發展規劃，為鄉鎮政府提供產業布局、招商引資等決策建議。

農村經濟運營企業高管：創立或加入農村產業運營公司，負責區域化、規模化的農村資產運營與項目開發。

五、行業前沿趨勢

數字鄉村賦能：利用大數據、物聯網實現農村資產數字化管理，通過電商平臺拓寬農產品銷售渠道，發展 “數字農旅” 新業態。

綠色低碳轉型：推動農村集體經濟向生態農業、清潔能源方向發展，如建設村級光伏電站、推廣有機種植，踐行 “雙碳” 目標。

集體經濟聯合體：探索跨村、跨區域的集體經濟聯合發展模式，整合資源優勢，增強市場競爭力，形成規模化產業集群。