我國首次新職業信息發布工作始于2004年,至2009年,累計發布了12批次120多個新職業。2010年后,國家啟動了大典修訂工作。2015年7月,頒布了2015年版大典。2015年版大典頒布近4年來,隨著經濟社會發展、科學技術進步和產業結構調整,新產業新業態新模式滋生孕育出新職業,亟需重啟新職業信息發布工作。僅從2019年至2021年,人力資源社會保障部與市場監管總局、國家統計局發布了四批新職業,共 56 個新職業,而伴隨新興職業不斷涌現帶來的培訓需求尚未被滿足。
以就業為導向,內容、形式、人群變化推動職業教育進入新階段
職業教育作為以就業為導向的教育類型,其目的在于培養更適應社會發展的人才。隨著技術的發展,社會分工逐漸細化,愈來愈多的新職業、新崗位應運而生,對于職業教育內容的精細化程度也越來越高,在這樣一個競爭愈加激烈的社會中,作為每一個身處其中的職場人士自我提升以及職業路徑的規劃不再局限于職業準入類的證書或者工作相關技能的提升,生活技能、興趣愛好相關的具有一定社交功能的培訓也逐漸被職場人士追捧。
職業教育的內容正在由職場硬實力的提升延伸到泛職業軟技能的學習。不僅是內容,職業教育的培訓以往多為線下面授、遠程錄播課程的方式,在直播、短視頻等新興的傳播方式影響下,職業教育的方式愈加多樣化,更為直接、快速的教學方式讓教學者與學習者的連結更為緊密,便捷的教學方式也讓每一個擁有專業技能的人能夠成為知識和技能的分享者,教學 空間的擴展讓職業教育能夠覆蓋更廣泛的年齡群體逐漸擴寬到終身教育的范疇,這些變化都在推動著職業教育進入一個新的發展階段。
縱觀全球,職業教育發展是為了培養適應產業發展的人才
事實上,各個國家的職業教育發展模式都與其社會發展和產業結構變化的階段有關。作為以就業為導向的教育方式,職業教育發展最終需要服務于產業結構變化的人才需求。縱觀全球,每一次技術革命來臨,職業教育的制度都會順應變化相輔相成。
從人才培養到人才服務,適應性貫穿始終
從人才培養鏈條來看大致可以分為人才培養、人才管理、人才服務三個階段,人才培養采取以職業院校為主體,企業和行業深度參與的。當人才流入勞動力市場后,企業主作為人才的需求方,通過自主組織管理以及社會化的人才服務形成完整的人才培養鏈條。伴隨各行業崗位技能要求的變化加快,人才的適應性其實是一個動態變化的概念,適應性在于增加職場人士的崗位適應能力、人崗匹配度和技能提升。結合人才培養鏈條,適應性的體現貫穿始終,不僅是從末端的招聘等人才服務出發,而是從有方向性的培養開始。
現代職業教育體系的構建在于改善人才供給結構,學校起著重要作用
在人才培養的學歷階段,學校是培養的主要參與者。2021年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出要深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,切實增強職業教育適應性,加快構建現代職業教育體系。人才適應能力的提升一方面來自于職業教育體系和普通教育體系的橫向融通和縱向貫通,打通升學渠道,另一方面則是面向市場,以企業崗位需求為目標,通過綜合的育人機制,改善職業教育學歷階段的人才供給結構。
不管是校內培養中共建學科、實驗室、創新合作平臺等方式,還是職業培訓、企業內部培養,企業都在職業人才培養上扮演了極為重要的角色,通過輸送師資力量、產業技術、產業實踐經驗幫助學校共建學科、實驗室、產教融合平臺培養與產業發展更適配的人才,讓職業人才在學校學習的階段能接觸到產業前沿的技術能力、產品模式,校外通過短期實踐訓練營、專項人才計劃、企業大學等模式提前鎖定就業,增強對口適應性。
